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西部第一只是起点——专访成都市金融办副主任梁其洲

2012年09月24日02:05 来源:金融投资报

作者:邝龙

 

成都金融业发展在短短几年之内取得巨大成就。 摄影 李里


 
成都金融业发展在短短几年之内取得巨大成就。 摄影 李里

  力争到2015年,成都金融业增加值达到1000亿元,实现金融产业倍增,年均增速16%以上,金融业增加值占服务业增加值的比重达到20%、占地区生产总值的比重达到10%。

  本报记者 邝龙

  在过去四年的飞速发展,成都已经成为中国金融产业的一极。与珠三角、长三角、环渤海一起,牵引中国乃至世界的资本动向。事实上,成都正式提出建立西部金融中心是在2008年,短短四年的时间,成都向世界展示了一个又一个的奇迹。成都市金融办副主任梁其洲在接受记者采访时自豪地表示:“西部金融中心建设取得了明显成效。”

  据官方披露的数据显示,目前成都有银行58家,保险公司65家,证券期货公司57家,融资租赁、财务公司、信托公司等实现快速发展,已经成为中西部地区金融机构种类最齐全、数量最多、金融市场发展速度最快的城市。金融业增加值从2007年的157亿元增加到2011年的548亿元,4年间年均增速超过36%,占GDP比重从2007年的4.7%增加到2011年的8%。在中国(深圳)综合发展研究院今年发布的第四期CDI中国金融中心指数中,成都综合排名已上升到中西部第一位、全国第七位。

  成绩:资本市场建设见成效

  “过去四年,我们取得了优异的成绩,首先,完善西部金融中心建设政策支持体系。自2008年以来,我们相继出台多项规划政策,并制定了一系列配套政策。”梁其洲表示,资本市场建设是建立西部金融中心的首要基础。

  “在资本市场建设,我们有三项工作重点,一是强力推进上市工作,二是推动股权投资基金发展,最后就是构建多层次的资本市场。”目前成都有A股上市公司47家,居全国第6位。此外,还有已过会企业3家,已报会企业10家,纳入重点培育后备库的拟上市企业超过700余家,形成“挂牌一批、申报一批、辅导一批、培育一批”的良好局面。

  同时,成都正在推进西部股权投资基金基地建设。各类股权投资基金已达140家,管理资金规模超过200亿元,目标总规模超过700亿元。2009年成都市与中国进出口银行合资设立15亿元的成都银科创业投资引导基金,已与境内外知名投资机构分别成立16只子基金,管理资金规模超过50亿元。

  多层次资本市场,成都目前也已取得初步成效。在全国率先设立成都农村产权交易所,先后设立西南联合产权交易所、四川金融资产交易所等金融要素市场14家,专业化要素市场体系基本形成。

  “同时,我们正在全力打造西部金融中心载体”,梁其洲表示,2009年,启动规划面积5平方公里的成都金融总部商务区建设,成立成都金融城投资公司作为整体开发建设和管理运营主体,以建设“西部第一、全国一流”功能区为目标,打造西部金融中心主要载体。目前,金融总部商务区已有四川银监局、四川保监局、民生银行(600016,股吧)、安邦保险等67家机构入驻,初步形成以金融监管机构为核心、以金融机构总部为龙头、以新兴金融机构和金融要素市场为基础的金融产业集群,成为西部金融中心的重要支撑。

  亮点:两类金融机构大发展

  资本环境完善之后,如何聚集更多的金融机构成为了又一个重点。本地金融机构、新兴金融机构的大力发展,是成都近年来推动金融机构发展的两大亮点。

  梁其洲表示,发展壮大地方金融机构,是建设西部金融中心的重要步骤。据悉,地方金融机构从2007年的14家增加到目前的32家。成立于2009年的成都投资控股集团正是其中最为闪耀的一颗新星,经过3年多的发展,目前成都投资控股集团经营范围覆盖银行、证券、保险、金融租赁、投资基金等多个领域,管理资产近4000亿元,为推动地方金融发展发挥了重要作用。此外,成都银行、成都农商行等地方金融机构已经成为成都的金融名片。“新兴金融机构也是我们目前工作的一个中心,2009年以来,我们大力推进小额贷款公司试点,规范融资性担保行业发展,新兴金融业的蓬勃发展成为西部金融中心的特色。”梁其洲表示,新兴金融机构方面,主要有三个层次。一是稳步发展小额贷款公司。截至今年6月底,全市小额贷款公司获批筹建90家,已开业75家,总注册资本164亿元,累计发放贷款164亿元,贷款余额121.5亿元。行业发展状况在全国15个副省级城市中位居前列。二是规范发展融资性担保公司。截至今年7月底,全市已获批融资性担保公司157家,开业153家,在保余额达到1264亿元。其中成都中小企业担保已进入全国十强。三是推动金融服务外包和高端金融后台集群发展。在西部率先启动金融后台中心集聚区建设,目前有金融后台中心13家,独立的第三方金融服务外包企业30余家,初步形成集群发展态势;并正在启动规划金融服务产业园区,力争为西部金融中心建设提供更大的发展载体和承载空间。

  水平:以国际化为标准提升档次

  在资本市场、金融机构初具规模之后,成都的西部金融中心战略在过去四年已经得到了长足的发展,但如何进一步提升产业的整体水平,达到国际化水平,这是成都面临的最大挑战。梁其洲表示,大力提升金融产业国际化水平,成都将从四个方面入手。一是引进外资金融机构。目前,成都有外资银行13家,代表处1家;外资保险11家,代表处3家,外资证券机构代表处1家;外资小额贷款公司5家;外资股权投资基金5家;在中西部城市中外资金融机构种类最齐全、数量最多。

  二是推进境外直接融资。成都有H股上市公司5家,美国上市公司2家,部分国有及民营企业正在积极准备登陆海外资本市场。

  三是吸引外商投资金融机构。马来西亚丰隆银行出资2.6亿美元入股成都银行,并与成都银行合资设立四川锦程消费金融公司;世界银行集团国际金融公司出资1亿人民币入股成都小企业信用担保有限责任公司;渣打直投、怡诚发展等4家外资投资者向市中小担投资10024.45万美元;成都投控集团联合宝德科技(香港)有限公司,发起设立了成都金控融资租赁有限公司。

  四是开展国际性金融论坛、会议和学术交流。参与举办了“全球金融和资本市场2012年中国年会”、第十二届世界华商大会等国际性会议,提升西部金融中心辐射力和影响力。

  对于未来,梁其洲充满信心。“成都面临西部大开发深入推进、天府新区加快建设的重大历史机遇,今后5-10年将是建设西部金融中心的重要机遇期。力争到2015年,成都金融业增加值达到1000亿元,实现金融产业倍增,年均增速16%以上,金融业增加值占服务业增加值的比重达到20%、占地区生产总值的比重达到10%。”


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